澎湃新闻资深记者朱奕奕
252个公安审批事项和85个服务事项已全部接入“一网通办”平台，上海公安政务服务好评率达99%以上。
2018年以来，上海公安机关全力打造“一口受理、联动审批、快捷收付、一网通办”的便民服务模式。截至目前，在上海市政府统一网上办事渠道“一网通办”平台框架下，上海公安机关的252个审批事项和85个服务事项已经全部接入，其中132项实现了全程网办，205项只需跑一次就能办结。接入移动端“随申办”APP和小程序的事项有220多项，方便市民随手办、随时办。
2020年，高频事项中新版社保卡开通50余万件、开具有无违法犯罪记录证明近30万件、出入境记录查询近27万件、核发检验合格标志22万余件、核发养犬登记证6.6万余件、居住登记3.5万余件、开具户籍证明2.7万余件、居住证新办7600余件，均实现了全程网办。
静安公安分局窗口民警为市民办理证件业务本文图均为市局供图
“有无违法犯罪记录证明”不见面办理
在全程网办事项中，有两个证明是市民群众经常用到的，一个是“户籍证明”，另一个是“有无违法犯罪记录证明”。
以往，市民必须到户籍地派出所窗口申请并提交材料，有时可能无法一次性办成。现在，只需登录“一网通办”总门户或“随申办”移动端“不见面办理”专栏，选择办理点后系统自动预填信息，并可以调用电子证照实现材料免交。
证明开具后，系统生成电子证明推送到“一网通办”“我的证明”栏目，市民可以下载打印或直接通过“随申办”出示电子证明，其他政府部门也可以通过电子证照库调用该证明，市民免于重复提交。
目前，上海公安机关共开具线上证明35万余张，线下证明45万余张。“上海公安开具证明便民化”这个项目被评为“2020年法治为民办实事十大项目”，并经专家评审和公众投票荣获“最受欢迎项目”。
同时，上海公安机关持续推进长三角“一网通办”，实现开具户籍证明、网上户口迁移等7个事项沪苏浙皖跨省通办，市民无需跨省市来回奔波。
静安公安分局窗口民警为市民办理证件业务
“公民身故一件事”上线运行
在优化线上办事渠道的同时，上海公安机关不断整合提升线下窗口服务效能，全面推广公安派出所“综合窗口”，为习惯于窗口办事、特别是老年人群体提供“一站式”服务，既体现速度，又展示温度。
此外，为了进一步提高窗口服务效率、方便市民办事，上海公安研发了多功能自助一体机和多功能自助拍照机，市民现在只需要在一台机器上就能办理跨警种的20多项业务、拍摄三种不同格式的照片。
2020年，长宁、静安等部分地区依托社区“一网通办”自助办理机，推出了居住登记、居住证“无人干预自动办理”，市民通过自助机“即审即批”就能拿到这两张证，2021年将进一步扩大范围。
为了让市民交更少的材料、花更短的时间办成一件事，上海公安机关持续推动业务流程再造。
警方累计取消438份材料，允许134份非关键的材料容缺受理、审批，积极推进电子证照和数据共享应用，全量制作、归集身份证、户口簿、驾驶证等76类7200余万张电子证照（公安证照的总量大约占到全市六成），推动628份材料实现“两个免于提交”（凡是上海政府部门核发的材料，原则上一律免于提交；凡是能够提供电子证照的，原则上一律免于提交实体证照）。
以高效办成“一件事”为目标，警方推动跨部门、跨区域、跨层级的流程再造和业务协同。2020年9月1日，“公民身故一件事”在“一网通办”平台上线运行，对公民身故后家属需要办理的涉及9个部门的20多个事项统一线上线下办事入口。
此外，公安机关积极推进电子证照在执法管理、社会化场景中应用，先后推出电子驾驶证、行驶证在路面查验、交通违法、事故处理以及电子身份证在宾馆住宿登记等场景的应用，并推广至长三角地区实现互认应用。
责任编辑：高文
校对：施鋆
