在这草案公布后引发了社会各界争议。甚至有来自9个省份的22位律师一起联名写信给上海市政府,提倡修改差别待遇。那么在即将正式实施的《管理办法》中我们看到之前提到的根据来沪人员的自身情况和需求来申请的居住证的种类被“积分制度”取而代之。
在谈到关于人口服务和管理制度考虑的因素时,上海市发展改革委总经济师翁华建说,主要是处于两方面的考虑:一是按照国家要求,以“合法稳定就业、合法稳定居住”为基石,加强人口管理,促进人口规模增长与城市经济社会发展相协调。二是结合上海实际,引入积分管理,完善梯度化公共服务体系,为长期合法稳定居住、合法稳定就业的来沪人员更好地融入上海建立透明稳定的良好预期。
那么与现行的居住证管理办法相比,新实施的“积分制度”主要存在三方面的变化
首先是优化了《上海市居住证》申办程序,更加便民和高效。
其次,实行《上海市居住证》积分管理,有利于提升管理的公开性和透明度,积分指标体系和标准分值将会向社会公布,而持证人可以在网上或者持证到社区事务受理服务中心、人才服务中心查询本人积分。
三是调整持证人待遇规定,部分待遇与积分相挂钩。持证人可以根据国家和本市规定,享受子女教育、社会保险、证照办理、住房、基本公共卫生、计划生育等公共服务待遇。
此外,新颁布的《居住证管理》办法本着“便利为民“的原则制定了一系列的措施,避免让民众多跑,能够一次完成就一次完成。