为促进本市复工复产，发挥人才工作服务经济社会发展的积极作用，市人社局于近日出台了《关于助力复工复产实施人才特殊支持举措的通知》，从“政策创新突破”和“服务保障提升”两方面实施一系列助力复工复产的人才特殊支持举措。
一、人才特殊支持
1、加大世界名校留学人员引进力度
针对毕业于世界排名前50名院校的留学回国人员，取消社保缴费基数和缴费时间要求，全职来本市工作后即可直接落户，毕业于世界排名51-100名的，全职来本市工作并缴纳社保满6个月后可申办落户。世界名校排名可查看：
（1）英国泰晤士报高等教育副刊（TimesHigherEducation）
（2）美国新闻与世界报道（U.S.News&WorldReport）
（3）QS世界大学排名（QuacquarelliSymondsWorldUniversityRankings）
（4）上海软科世界大学学术排名（ShanghaiRanking’sAcademicRankingofWorldUniversities）
注：发布的排名进行认定，具体以落户申报系统内名单为准。
2、全力落实更加有力的高校毕业生就业专项行动
《通知》明确，今明两年本市事业单位公开招聘普通管理岗位人员和通用性较强的初级专业技术岗位人员主要向高校毕业生倾斜；2022届院校毕业生可在年底前回院校参加技能等级认定并按规定享受职业技能提升补贴。
3、充分发挥更加有效的人力资源市场化配置作用。
《通知》指出，本市将进一步加大上海市人力资源服务“伯乐”奖励计划的资金支持力度，引导猎头机构加强对海外高层次人才的选聘以及对抗击疫情和复工复产人才的支持。推出一批公益性人力资源免费服务项目，推行“告知承诺”服务模式。
此外，《通知》还围绕高层次人才服务保障、留学人员创新创业支持、专业技术人才职称评审公共服务等方面，提出了一系列特殊支持举措。
下一步，市人社局将继续发挥线上平台功能，强化咨询宣传，启动“揽才聚才助发展”人才政策宣传季活动，为用人单位和广大人才答疑解惑，帮助了解政策、掌握要点和熟练操作。
二、2022年社保基数解释
1、社保基数调整
《通知》明确指出，2022年7月－2023年6月，本市人才引进相关政策（包括直接落户、居转户、留学回国人员落户、居住证积分等业务）中涉及“平均工资”的事项，仍维持现有基数标准。
简单来说就是，在2022年7月－2023年6月共计12个月的周期内，仍然按照目前的社保基数执行即：
1倍：元
1.3倍：元
1.5倍：元
2倍：元
3倍：元
注：落户、积分等相关的社保基数要求以现有基数为准，对于是否调整2022年社平工资以实际情况为准。
2、社保补缴阶段性适用
用人单位因受疫情影响，未按期缴纳2022年4月至11月（所属期为3月至10月）期间的社会保险费，最迟于2022年年底前补缴，完成补缴后再办理人才引进相关业务时不受影响。
三、优化人才引进流程
1、优化流程
人才引进“一网通办”系统中已经网上受理通过但受疫情影响无法现场递交书面材料的申请，由申报单位向业务经办部门申请后，采取“书面材料暂缓递交、线上流程正常办理”的特殊支持措施。线上审核通过且材料补交完成（符合要求）后，可直接进入公示环节（免予公示的除外）。同时，用人单位可采取非接触方式申办居住证积分，相关材料可通过邮箱、左边公众号右边等形式递交，“积分通知书”可由单位或个人在线自助打印。
2、开辟“绿色通道”
对于本市复工复产的重点企业人才以及国（境）外名校留学人员等，开辟落户经办“绿色通道”，由各区根据本区域实际推荐，在申办人才引进相关业务时，予以优先办理，提供更加高效便捷服务。
3、拓宽紧缺急需高技能人才职业目录
将在本市已备案可实施技能评价的疫苗制品工等职业，纳入紧缺急需高技能人才职业目录并按规定落实人才引进政策。聚焦集成电路、人工智能、生物医药先导产业，以及先进制造业等重点行业领域，支持行业主管部门推进行业企业开发紧缺急需职业技能等级认定项目，持续拓宽紧缺急需高技能人才职业目录，助力化解复工复产行业企业关键岗位高技能人才供需矛盾。拓宽紧缺急需高技能人才职业目录后，相对应得有更多符合条件的人才根据“人才引进”相关政策，可直接落户上海。
