国务院总理李克q在10月21日主持召开的国务院常务会议，确立了完善研究与开发费用加计扣除政策，推动企业加快研发力度，决定将在全国范围内试点推广国家自主创新示范区一部分所得税政策，优化结构调整，推动创业与创新；
通过《居住证暂行条例(草案)》,用法治来推动新型城镇化；将部署落实上海自贸试验区的金容方面深化改革试点,为创造服务类型实体经济累积经验。
会议指出，要落实户籍制度改革，以法治来完善居住证管理制度，落实保障持证人享有合法权益，将会推动以人为核心的城镇新貌、推动农业发展现代化、促进社会公平正义的重要办法，也将有助于扩大内需。
会议还通过了《居住证暂行条例(草案)》。草案中明确的规定了将要在全国范围内建立健全居住证相关制度，推动了城镇基础公共服务以和便利服务在常住人口中实现全覆盖.
要求地方积极为民众创造条件，使居住证持有人可享受的公共服务水平逐步提升。草案中还明确规定居住证持有人员可以通过居住证积分落户的通道。
