高校毕业生报到证、户籍、档案办理须知
1、毕业生“学籍档案”与“人事档案”的区别及联系?
毕业生的学籍档案是指通过参加全国统一考试并被录取的大中专院校学生的档案，它以文字资料的形式记录了高考成绩、在校学习成绩、家庭状况、在校期间表现和奖惩情况等。毕业生的人事档案由学籍档案转换而来，是指毕业生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报到证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构。这时的学籍档案正式成为人事档案，它是通过毕业生与用人单位或委托的人才交流机构签订就业协议，然后履行相关毕业程序并取得报到证后，才得以实现。
2、毕业生应如何对待自己的档案?
目前，毕业生中有一种比较普遍的现象：对档案不了解，也不关心，甚至有的毕业几年了，档案还在学校放着;还有的将档案放在家里，更甚者早已不知将档案丢在何处。现在，企事业单位招聘员工，国家公务员的选拔等都要审查档案，并以其记载的相关资讯作为甄选人才的重要证据，另外，如办理社会保险、职称评定、出具各种相关证明等也都需要人事档案。由于国家相关政策，规定毕业生毕业后暂时找不到就业单位的，其档案可免费由学校保存两年，有些同学就误以为既然学校免费保存，就无须再到人才交流机构托管了。其实，学校保存的只是你的“学籍档案”，而真正发挥作用的恰是你的人事档案，如你的转正定级、职称评定等相关事宜都是由学籍档案转换成人事档案后才能进行的。按国家政策规定，大中专毕业生毕业(以报到证人事部门签署日期为准)一年后，即可由所在单位人事部门或委托的人才交流机构批准转正定级;本科毕业生毕业工作一年(以报到日期计)、大中专毕业生毕业工作满三年可申报初级职称，由所在单位人事部门或委托的人才交流机构负责办理。由此可见，学校保存的学籍档案只是“存放”，起不到任何作用。
3、哪些机构能保管人事档案？
按国家政策规定，组织、人事部门所属的各级人才交流机构才有资格保存大中专毕业生就业后的人事档案，各种私营民营企业、乡镇企业、中外合资、独资企业都无权管理员工的人事档案，一般由委托的各级人才交流机构托管。毕业生也可以以个人名义委托人才交流机构托管人事关系。另外，各级人才交流机构，如省人才、市人才、各区人才等，它们的区别只是所属部门的不同，其它无任何区别。
4、毕业生在签订就业协议时应注意的事项。
签协议前，应对企业全面了解，包括工作环境、工资待遇、工作时间、劳动强度等，同时结合自己实际情况和愿望进行综合考虑，待明确后再签就业协议。考虑周全为上策(按规定改派是有时间限制的)，同时这里也提醒到北京、天津、上海、广州等大城市工作的毕业生，除单位给你上保险外，其它情况，如单纯的档案调动对你无任何意义。你可将人事档案落在某人才交流机构，然后去上述城市工作，这样可减少不必要的麻烦，甚至造成损失。
5、毕业生委托人才交流机构人事代理后都享有哪些服务?
(一)负责人事档案关系接受、调出相关手续；
(二)办理毕业生的转正定级；
(三)档案工资的晋级；
(四)职称晋升申报；
(五)办理落户手续；
(六)出具省份证明、落户证明、购房工龄证明、计划生育证明、出国政审等；
(七)代收代缴养老保险、失业保险、代办医疗保险手续等。
一、关于毕业生就业程序的问题
1、毕业生就业程序
a、学院招毕班将《上海高校毕业生、毕业研究生就业协议书》(以下简称《就业协议书》)发给各系，由各系将材料发给毕业生，毕业生每人一份。
b、毕业生收集需求信息，阅读《毕业生就业指南》及相关书刊。
c、毕业生自我推荐、面试(根据需求信息向有意向的单位寄送个人推荐材料或直接参加校园招聘会和各地举办的供需见面会、网上招聘会)。
d、毕业生与用人单位签订《就业协议书》，毕业生、用人单位、毕业生所在学院各留一份。
e、五月底开始进入毕业鉴定及派遣阶段。
①各系组织毕业生座谈、毕业纪念活动、毕业教育动员会、学习有关文件、安排毕业生办理离校手续等。
②各系到学生处领取《毕业生登记表》。
③毕业生做毕业鉴定。
④各系上报就业建议方案
⑤按上海市学生事务中心的日程安排，招毕办到学生事务中心办理毕业生报到证。
f、6月中下旬毕业生参加学校毕业典礼，到各学院领取《报到证》。
二、关于《就业协议书》的问题
1、为什么每位毕业生只能有一份《就业协议书》
《就业协议书》是学校证明毕业生具有就业资格、也是用人单位到毕业生就业主管部门办理毕业生审批手续的凭证。为维护就业市场的严肃性，避免一个毕业生同时被两个用人单位审批录用，造成用人单位进人指标浪费，同时也为了维护学校的声誉和今后毕业生的就业，每位毕业生只能有一份《就业协议书》原件。
2、如何办理《就业协议书》解约手续
《上海高校毕业生、毕业研究生就业协议书》每位毕业生只有一套(一式四份、编号固定)。毕业生通过“双向选择”确定接收单位，并与用人单位签订了《就业协议书》后，毕业生和用人单位都应认真履行协议。倘若毕业生单方面违约，应承担违约责任。
已签订《就业协议书》的毕业生，如要违约，需办理如下解约手续：
a、到原签协议单位办理书面同意的解约函(盖单位公章)
b、向本学院提出书面申请(阐明解约理由)，并附上单位解约函、原《就业协议书》负责毕业生就业的书记签署意见并签字后交学生处招毕办。
c、招毕办根据有关规定审批发换新的《就业协议书》
d、毕业生领取新协议后到学院备案。
3、毕业生如遗失《就业协议书》如何补办？
毕业生如遗失《就业协议书》，需本人提出书面申请，经所在系(所)负责毕业生就业工作的老师签署意见，补发。补发的《就业协议书》上注明“根据本人声明，该生原件已遗失，此份为遗失补办件”，以示有别于正式的《就业协议书》。毕业生如谎报遗失《就业协议书》，视情节轻重给予相应校规校纪处分。
三、关于就业审批的问题
1、用人单位接收毕业生时需要办理哪些手续
用人单位接收毕业生时需与毕业生签订《就业协议书》，部分地区还需报当地政府毕业生就业主管部门审批，如北京、上海、深圳、广州等地，毕业生可请接收单位到当地政府毕业生就业主管部门进行确认是否需要审批。
2、学校编制就业方案的依据(《报到证》直接开到接收单位的依据)
学校用以编制就业方案(开《报到证》)主要以《就业协议书》和用人单位就业主管部门的意见为准。就业的毕业生应注意与用人单位签订的《就业协议书》需加盖上级主管部门的公章(有用人自主权的单位不需加盖)。
四、关于报到证的问题
1、毕业生报到证有何作用
报到证的全称是“全国普通高等学校毕业生就业报到证”，由国家教育部直接印刷，省级高校毕业生就业管理部门单独签发。用人单位以报到证为依据，接收安排毕业生工作，并接转毕业生的档案、户口等。报到证只能一人一份，由其它部门印制或签发的报到证无效。毕业生对报到证要妥善保管，不论什么原因，凡自行涂改、撕毁的报到证一律作废。
2、开具报到证的时间
毕业生一般在6月中下旬，确切时间以省厅通知为准。
3、何时发放报到证
报到证开回后，由各系统一到招毕办领取，在毕业生办理完离校手续后，发给毕业生。
4、毕业生何时报到
报到证上的报到时间一般是从开报到证之日起顺沿一个月，但各用人单位一般会有自己的要求，因此毕业生应事先征求用人单位的意见。
5、报到证不慎丢失,如何补办？
报到证遗失补办程序如下：
1、毕业生提出书面申请，所在系(所)主管就业的老师签字并加盖公章。
2、招毕办出具打印报到证证明。
五、关于档案、户口的问题
1、毕业生就业后档案、户口如何转移
毕业生的档案由学校按其就业的单位，发送到毕业生工作单位所归属的档案管理部门。毕业生的户口由学校保卫处按报到证上标明的就业单位迁移。
2、落户口、转档案以什么为依据
就业报到证、升学的录取通知书是毕业生档案转出的凭证。报到单位开到哪里，户口、档案就转到哪里。
3、单位没收到档案时该如何查询
单位没收到档案，请毕业生向各系负责毕业生就业工作的老师查询。
4、毕业生生源地有变动，应办理哪些手续
毕业生生源地变动，应出示父母亲单位的调动证明和亲属关系证明(加盖公章)，及新户口所在地派出所的户籍证明。经学院审核后交招毕办备案。
六、可能出现的问题
1、毕业生报到时用人单位拒绝接收怎么办？
国家规定：“经过协商落实和国家毕业生就业主管部门审批的毕业生就业计划必须认真执行，未经高校和用人单位双方复议并报地方主管部门批准，学校不得随意改派毕业生，用人单位不得接收和退回毕业生”。
当遇到用人单位拒绝接收时，毕业生应主动向用人单位说明情况，不要与对方争吵，更不要贸然返校，应及时与学校取得联系，由学校分清责任，按有关规定妥善处理。若属因学校工作失误造成计划不落实，误派毕业生的，应由学校负责提出调整意见报批。由于用人单位发生重大变化(如撤并、破产、倒闭等)无接收能力的，应及时与学校协商，合理调整。若是用人单位对毕业生提出难以达到的又不符合政策规定的过高要求，则不能作为退人理由。属于毕业生本人身体有病而提出退回的，若是学生在校期间就有传染病史，精神病史，用人单位不知道，待毕业生报到时才被发现的，应允许提出退回;若是报到后才患病的，应按在职人员病假的有关规定处理。
2.未在学校备案的协议，可否要求换发?
教育部明确规定，学校在制定毕业生建议就业方案时，要完善相应的管理措施，与用人单位和毕业生一道，维护《毕业生就业协议书》的严肃性。毕业生一旦与用人单位签订就业协议，双方就已构成契约关系(不论是否在学校备案)，毕业生如因故要终止与原签约单位的协议，必须办理违约手续。
3.签了协议后，又被录取为研究生、考取公务员或自费出国留学，怎么办?
只要毕业生提供如下材料，学校不作违约处理：
(1)原签约单位同意解除就业协议的书面证明;
(2)研究生录取通知书的复印件，或公务员录取通知书，或国外学校录取通知书的复印件;
(3)本人申请报告，并附上学院意见。
毕业生将以上材料送学院招毕办，经审核同意后即可。
4.申请出国(出境)的学生户口和档案办理?
毕业生要求办理出国(出境)不参加就业的，学生联系本地人才市场或者其它地方落实接收户口、档案，签订协议书领取报到证，到保卫部办理户口转出手续，到学院办理档案转寄手续。户口、档案的转入手续由学生自己负责。
已经落实就业单位的学生需要原签约单位出具书面同意公函后才能办理。已经开具报到证的，还要交回报到证。
5.学校依据就业协议已开具报到证，但学生又不去单位报到，有什么后果?
有下列情形之一的毕业生，学院不再负责其就业，将其户口关系和档案转至家庭所在地，按社会待业人员处理：
(1)自领取报到证之日起，无正当理由，超过三个月不去就业单位报到的；
(2)报到落户后，未经批准擅自离开接收单位，经教育拒不改正的；
(3)不顾国家需要，强调个人无理要求，扰乱毕业生就业秩序的；
(4)无理要求用人单位将其退回学校的；
(5)其它违反毕业生就业规定的。
七、人事代理的好处：
1、与人才服务中心签订人事委托代理协议，明确了双方的权利和义务，其中有很多工作由代理方承担了下来，借此契机，委托代理的毕业生可以把更多的精力投入到工作上;
2、人事代理是一种左边法律右边行为。对被代理对象来讲，个人选择了代理项目，就意味着与代理机构建立了具有左边法律右边保证的权益;
3、人事代理制有助于形成人才能进能出、能上能下的良性用人机制;
4、人事代理把原来的“单位人才所有”变成了“社会人才所有”，使人事管理工作向社会化方向大大迈进，同时更有利于人才个体的自主发展。它代表了社会主义市场经济体制下人才管理制度的一个发展方向。
八、毕业生就业人事代理的工作主要包括下列几个方面：
1、以保存人事档案关系为主的人事代理，包括档案管理、婚育管理、出具人事证明等；
2、以社会保险为主的代理，主要包括为单位和个人代办养老、失业、医疗、住房公积金等保险；
3、为毕业生办理党员转正、职称评定等手续；
4、办理出国手续；
5、毕业生可以随时流动，省内改变单位，出省就业办理调动手续。
