昨日下午，由深圳市政协主办、九三学社深圳市委会承办的“委员议事厅”围绕养老话题展开讨论。
随着人口老龄化程度不断加快，养老成为摆在政府和社会面前的严峻课题。据悉，广东省已开发出异地就医结算系统省级平台，而实现省与省之间信息共享的全国信息平台也拟于明年完成，非深户籍老人在深就医将能享受异地医保报销的福利。
2020年深圳将进入老龄化社会
在公众眼中，深圳是一个"年轻"的城市。实际上，这种状况正在悄然改变。在当天的委员议事厅上，政协委员高基德展示了一组权威部门发布的数据：截至2015年底，深圳60岁以上的人口已占120万人，占总人口比例6.6%，其中户籍人口24万人，非户籍常住人口96万人。"根据这些数据测算，预计到2020年底，深圳60岁以上的老年人口有156万，占总人口比例的10.54%，增幅达30%。"高基德强调，这意味着那时深圳将超过联合国规定的标准（国际上将60岁及以上人口占总人口的比例≥10%，作为进入老龄化社会的标准），进入人口老龄化社会。
据悉，目前，深圳的养老模式主要分为居家养老、社区养老和机构养老。"整个深圳市只有34家养老机构，共有养老床位8857张，其中只有9家养老机构是和医疗机构有签约合作的，那就是说还有2/3的养老机构没有医疗支撑。"政协委员杨军感叹："养老机构都这样，家庭医生、社区养老医疗资源的缺口就更大了，我觉得我们对养老还没有做好准备，尤其是医疗方面有待加强。"
深圳老年人口达120万
据深圳有关部门统计，截至2015年底，深圳老年人口达到120万人，占人口6.6%。其中，65岁以上的老年人有65万人。到2020年底，深圳的老年人口将增至156万人，占人口10.54%，增幅达到30%。随着人口老龄化程度的不断加快，深圳将逐渐进入人口老龄化社会。
“将来我们每十人中就至少有一名是老年朋友，这意味着深圳将超越联合国规定的标准（即60岁以上人口超过总人口的10%，或65岁人口超过总人口7%），毫无悬念地进入人口老龄化社会，这将给我们的社会生活带来深远影响。”市政协委员高金德表示，应科学、有效地应对养老问题。
居民养老最担心健康突发事件
对于市民来说，其养老需求具体情况如何呢？是否有担忧？政协委员吴兰平和九三学社中的其他政协委员曾做过一次问卷调查。调查显示，在养老方式方面，76%的受访者选择居家养老，12%的受访者选择去机构养老，5%的受访者想去社区老年日照中心养老，另外7%的受访者选择其他养老方式。"市民对养老最担心的问题是健康突发事件，占比达80%。"吴兰平称，其次，担心"感到孤独"的受访者占40%，37%的受访者担忧衰老时"子女不在身边"。
"80%的受访者担心健康突发事件，说明医疗在养老当中占据重要的地位。"政协委员梁真补充道。现场，也有观众针对异地退休在深居住就医老人的医疗报销问题提出疑问。
2/3养老机构没有医疗支撑
据了解，深圳养老模式可分为三种：居家养老、社区养老（社康中心和老年人日照中心合作）和机构养老（福利院和医院老年科结合）。根据九三学社深圳市委会调查统计，深圳有76%的居民选择居家养老，12%居民选择机构养老。在接受调查的400多名深圳居民中，80%的人士养老最担忧健康突发事件，68%的人士养老最希望方便的生活。
“老年人最担心健康突发事件，说明医疗在养老当中多么重要。”福田区政协委员梁真表示，深圳市34家养老机构中只有9家养老机构是和医疗机构有签约合作，换言之，还有2/3养老机构没有医疗的支撑，这体现出深圳对医养结合不够重视。
梁真进一步解释，深圳有妇幼医院、儿童医院，但没有真正意义的老年病医院。据“十二五”资料表明，深圳只有十家医院设有老年病科，“如果没有老年病科，老年人看病需要奔走四五个科室，这肯定不人性化。”
“我们正在推进家庭医生服务项目，据统计已经有200万名市民签约家庭医生，但是签完约一纸空文。”据九三学社深圳市委会调查统计，54%的居民养老最希望家庭医生服务，仅次于“方便的生活”选项。市政协委员吴兰平直言，养老产业医护人员短缺，在社康中心工作的全科医生因压力大难以积极走进家庭。
对此，现场一位退休市民也反映，签约社康中心许久，一年仅打了一次电话通知体检。他希望，未来深圳能真正做到医养结合，科学养老。
非深户老人将可实现异地医保报销
“作为一名来深打拼的年轻人，父母从老家来深投奔子女，希望在这里养老，但他们都不是深户，能在深圳享受与深户老人同样的养老政策吗？”活动现场，一名年轻女性向政协委员们抛出疑问，记者发现，对这个问题，不少现场观众纷纷点头，似乎也有类似的苦恼。
据统计，截至2015年底，在深居住的120万名老年人口中仅有24万人是户籍人口，非户常住达到96万人，占老年人口比例80%。根据预测，到2020年底，在深圳居住的156万老年人口中，户籍人口将为35万人，非户常住将达到121万人。
对于异地医疗保险的问题，市人社局养老保险处副处长李勇表示，广东省已开发出异地就医结算系统省级平台，实现省内21个地级市的异地就医直接结算。据其了解，目前国家正在开发全国信息平台，以实现省与省之间的信息共享，可能于明年完成。待该平台上线推出后，非深户籍的老人在深看病时，只要刷社保卡，有关信息就会直接传输到户籍所在地的医疗机构报销费用，在深圳养老享受异地就医即时结算的福利，不必再去考虑养老保险是否能转移到深圳的问题。
2016年~2017年深圳社会保险缴费比例一览表
深圳市社会保险基金管理局获悉，深圳市社保缴费基数于2016年7月1日起调整。有效期自2016年7月1日起至2017年6月30日止，，涉及市上年度在岗职工月平均工资的，均按6753元/月的标准计算，相比2015年度的缴费基数6054元/月上调了699元/月。我市养老保险、医疗保险一档、生育保险、工伤保险的缴费基数也随之调整。
按照国家有关规定，深圳养老保险个人缴费比例统一调整为8%；广东省要求各地市企业养老保险单位缴费比例应在13%至15%之间，目前我市企业养老保险单位缴费比例为13%，已经是按广东省要求的下限标准在执行。失业保险缴费费率则由3%下调至1.5%，其中用人单位缴费费率由2%下调至1%，个人缴费费率由1%下调至0.5%。
【说明】1、表中的“社平工资”是指深圳市上年度在岗职工月平均工资；2、表中的“最低工资”是指深圳市当年在岗职工月最低工资标准；3、不同时间点的“社平工资”、“最低工资”以市政府公布数据为准；4、本市户籍的个人缴费人员，参加一档医保的缴费比例为8.7%，基数为社平工资40%-300%，参加二档医保的缴费比例为1%（均包含生育医疗保险），基数为社平工资。
个人缴费标准说明
（一）个人缴费工资额：按本人的每月工资总额缴纳，不得高于市上年度在岗职工月平均工资的300%，不得低于市上年度在岗职工平均工资的60%，高于或低于者，则分别按300%或60%缴纳。
（二）个人缴费比例1、养老保险：按本人月缴费工资的19%缴纳，其中18%为基本养老保险，1%为地方补充养老保险;2、医疗保险：按本人月缴费工资的9%缴纳，其中8%为综合医疗保险，0.5%为地方补充养老保险，0.5%为生育医疗保险。
注：个人在个人缴费窗口申请参加社会保险的，全部相关费用由申请人承担。
（搜狐焦点综合整理自深圳晚报、晶报、深圳社保网）
